L’Afrique est en perte de vitesse et de repères dans le domaine de l’agriculture. Le berceau de l’humanité produit peu mais consomme beaucoup. Au cours des dernières décennies, les échanges commerciaux de produits agricoles de l’Afrique n’ont représenté que 5% du total mondial, bien en deçà de son potentiel.
Une question se pose cependant : pourquoi ? N’allez pas chercher très loin la réponse. Les agriculteurs africains disposent de peu de moyens pour s’adapter et devenir plus résilients face aux difficultés climatiques. L’efficacité d’une industrie agroalimentaire est l’autre défi majeur du continent.
Que faire maintenant ?
La revue de la BAD met l’accent sur deux axes majeurs. « La promotion de la prospérité du secteur agricole, ce qui implique l’insertion des agriculteurs et l’industrie agroalimentaire dans des chaînes de valeur efficaces en vue d’accroître la productivité ».
« Mettre en évidence l’importance de la promotion d’une agriculture durable dans le contexte de la réponse de l’Afrique au changement climatique et de la transition du continent vers une croissance verte ».
Une politique qui doit prendre également en compte l’insertion des petits exploitants agricoles dans des chaînes de valeur plus larges pour leur faciliter l’accès aux échanges au niveau local, régional et mondial.
Objectifs ambitieux mais…
Pourtant, ce ne sont pas les politiques qui manquent pour booster la production agricole africaine. En 2003, les chefs d’États et de gouvernements de l’Union Africaine ont adopté un programme détaillé pour le développement de l’agriculture en Afrique (PDDAA), par lequel ils s’engageaient sur une série d’initiatives et de priorités de dépenses visant à atteindre une croissance annuelle de 6% dans l’agriculture. Les dirigeants avaient convenu de consacrer 10% des budgets nationaux à l’agriculture à l’horizon 2008. Cependant, cet objectif s’est révélé trop ambitieux.
Dans la pratique, cette part de budget a fortement reculé au cours de la période, de 4,5% en 2001 à seulement 2,5% en 2012, dans un contexte de ressources rares. Seuls quelques pays ont réussi à atteindre cet objectif, notamment le Burkina Faso, la Guinée, le Malawi, le Mali, le Niger et le Sénégal.
En 2014, les pays africains ont consacré 12 milliards de $ à l’agriculture dans un environnement budgétaire restreint, ce qui est inférieur à l’objectif de 40 milliards de $ pour cette année. Cela démontre que le secteur privé doit compléter le financement public dans l’agriculture.
