L’Afrique est très vulnérable au changement climatique et on s’attend particulièrement à ce qu’il ait un impact sur l’eau en raison de l’augmentation des sécheresses et des inondations, de la pénurie d’eau et des maladies transmises par l’eau. Malgré cette vulnérabilité prononcée, de nombreux pays africains n’ont qu’une capacité limitée d’accès au financement climatique pour des investissements stratégiques dans le domaine de l’eau.
Le programme de soutien à la préparation de l’Union Africaine (UA) et du FVC visant à accélérer les investissements dans l’eau et la résilience climatique par le biais du programme d’investissement pour l’eau en Afrique avec un financement du Fonds vert pour le climat (FVC), connu en bref sous le nom « d’initiative d’appui à la préparation de l’UA et du FVC », vise à relever ce défi.
L’accès au financement climatique pour une eau résiliente en Afrique est essentiel pour réaliser la stratégie et le plan d’action de l’Union africaine sur le changement climatique et le développement résilient (2022-2032), qui reconnaît la nécessité de renforcer les systèmes d’eau résilients au climat dans le cadre de l’axe 2 : Adopter des voies vers un développement transformateur résilient au climat. Le Programme continental d’investissement pour l’eau en Afrique (AIP), adopté par l’Assemblée des chefs d’État et de gouvernement de l’Union africaine dans le cadre du Programme pour le développement des infrastructures en Afrique – Plan d’action prioritaire 2 (PIDA-PAP 2), soutient la mise en œuvre de la Stratégie de l’Union africaine pour le changement climatique et le développement résilient ; il vise à répondre aux besoins croissants d’investissement dans le secteur de l’eau, besoins fortement exacerbés par le changement climatique.
Ainsi, en réponse à ces difficultés, l’Union africaine a lancé une initiative stratégique destinée à fortifier la résilience des États africains, en soulignant l’importance du secteur de l’eau.Le projet est mis en œuvre au Congo par le bureau régional (GWP-CAf) et national (PNE -Congo) du Global Water Partnership, en collaboration avec l’Autorité Nationale Désignée du Congo et le ministère de l’environnement, du développement durable et du Bassin du Congo.
Contexte et Objectifs
L’objectif global que cette proposition multi-pays de préparation au FVC de l’AU-AIP vise est que tous les pays participants aient renforcé leurs capacités de planification pour la résilience au changement climatique, en particulier dans le secteur de l’eau.
Pour ce faire, il faudra entre autres, Renforcer la capacité des pays en matière de programmation du financement de l’action climatique et d’accès direct, en mettant l’accent sur les institutions qui peuvent soutenir les activités liées au secteur de l’eau ; Améliorer les cadres stratégiques pour la planification des investissements dans la résilience au climat pour la gestion de l’eau grâce à l’élaboration de programmes d’investissement dans l’eau conformes à l’AIP et conformément aux orientations du FVC sur les investissements pour la résilience du secteur de l’eau au climat.
Enfin, établir une plateforme continentale pour la gestion des connaissances dans le cadre du mécanisme international d’investissement mixte de l’AIP pour la résilience au climat qui garantira la durabilité de la plateforme de connaissances, grâce aux efforts soutenus, en collaboration avec la CUA, d’implication des pays et de mobilisation de cofinancements, pour faire passer les projets de la phase conceptuelle au financement complet.
Contexte Pays
La République du Congo a soumis une CDN révisée en 2021, qui comprend des actions prioritaires d’adaptation couvrant plusieurs secteurs, dont l’eau. Les besoins clairs recensés pour la République du Congo à travers ce programme comprennent ; l’identification et la nomination d’entités d’accès direct (EAD) ; le renforcement des capacités en matière de programmation de financement climatique pour le secteur de l’eau et le passage des projets FVC du pays au stade de notes conceptuelles.
Les Enjeux de l’Eau en République du Congo
La République du Congo est l’un des pays touchés aux effets du changement climatique notamment des inondations périodiques. Le pays lutte pour maintenir des systèmes d’eau adéquats, la perte de ressources en eau, couplée à des maladies transmises par l’eau, pose un risque considérable pour la santé publique et le développement socio-économique.
Les enjeux de l’eau sont multiples et complexes, touchant à des aspects environnementaux, économiques, sociaux et politiques. La République du Congo possède d’abondantes ressources en eau douce, notamment à travers le système fluvial du fleuve Congo, l’un des plus grands fleuves du monde. Cependant, l’accès à ces ressources n’est pas uniformément réparti.
L’accès à l’eau potable
Malgré la richesse en ressources hydriques, l’accès à l’eau potable reste un défi pour de nombreuses populations, en particulier dans les zones rurales. Les infrastructures nécessaires pour la distribution de l’eau sont souvent insuffisantes ou mal entretenues. Les impacts des changements climatiques, tels que les variations des précipitations et l’augmentation des températures, affectent également la disponibilité et la qualité des ressources en eau.
Il est donc crucial de mettre en place des politiques et des stratégies pour améliorer la gestion de l’eau, garantir l’accès à l’eau potable et protéger les écosystèmes aquatiques en République du Congo.
L’initiative de l’UA et du FVC cherche à répondre à ces enjeux en facilitant l’accès au financement climatique pour des projets d’investissement dans le secteur de l’eau, résilient aux effets de changements climatiques.
Les besoins du Congo
Dans le cadre du projet, les pays disposent des dotations financières selon les besoins spécifiques de leurs projets. Il est à noter que chaque pays a décidé du montant qu’il souhaitait demander au FVC en fonction du niveau d’activités de cette phase. Au regard des besoins, le Congo devrait bénéficier d’un montant de 299.797 $US
Les besoins sont :
• Identifier et nommer des entités d’accès direct au financement climatique
• Renforcer les capacités de programmation du financement du climat pour le secteur de l’eau
• Faire progresser les projets nationaux en cours de réalisation dans le cadre du FVC en vue de l’élaboration de notes succinctes de présentation
• Élaborer un programme national d’investissement dans le secteur de l’eau
Prise en compte du genre.
L’initiative accorde une attention particulière à l’inclusion des femmes, qui sont souvent les plus touchées par les impacts du changement climatique. En promouvant une action climatique sensible au genre, le projet vise à garantir que les femmes participent équitablement aux processus de prise de décision et bénéficient des investissements dans le secteur de l’eau.
Obstacles à l’Accès au Financement Climatique
En dépit de bonnes intentions de l’initiative, plusieurs obstacles persistent pour l’accès au financement climatique :
- Capacités Limitées : De nombreux acteurs nationaux manquent de connaissance sur le fonctionnement du FVC et sur la manière de soumettre des propositions de financement.
- Accréditation des Entités : Peu d’entités nationales sont accréditées pour accéder directement aux fonds climatiques du FVC, ce qui limite les possibilités d’investissement dans ce domaine.
- Perspectives Nationales d’Investissement : Il existe un manque de programmes d’investissement systématiques, ce qui rend difficile l’accès à des financements diversifiés.
- Partage des Connaissances : L’absence de mécanismes de partage des connaissances entrave la diffusion des meilleures pratiques et des leçons apprises.
Horizons futurs
L’initiative d’appui à la préparation UA-FVC est un effort stratégique et transformateur visant à combler le fossé dans l’accès au financement climatique pour les investissements dans l’eau et la résilience climatique à travers l’Afrique. En renforçant les capacités institutionnelles, en élaborant des programmes complets d’investissement dans le domaine de l’eau et en améliorant les mécanismes de partage des connaissances, l’initiative vise à donner aux nations africaines les moyens de mobiliser et d’utiliser efficacement le financement climatique.
Incitation à entreprendre des actions
Il est crucial que les acteurs gouvernementaux, les ONG et les communautés locales s’engagent dans ce processus. La sensibilisation aux enjeux du changement climatique et la promotion de l’initiative doivent être au cœur des priorités nationales. De plus, il est essentiel de renforcer les partenariats avec les organisations internationales et les bailleurs de fonds pour maximiser les opportunités de financement.
Wilfrid DIANKABAKANA
